Превентивная работа и сотрудничество

В Программе развития детей и семей ставится пять стратегических целей, задачей которых является обеспечение благополучия детей и семей, а также повышение качества жизни. Принцип «предупреждение проблем более эффективно, чем смягчение последствий» является одним из принципов составления программы развития. В программе развития обращается внимание на тот проблемный факт, что в наши дни в работе с детьми занимаются скорее последствиями, а не причинами, и поэтому центральное место в программе развития занимают превентивный подход и заблаговременное вмешательство на любом уровне. В резюме Программы развития детей и семей недвусмысленно подчеркивается, что в случае проблем у детей превентивный подход и заблаговременное вмешательство целесообразны, прежде всего, с точки зрения благополучия детей, с максимальной экономией ресурсов предотвращая более серьезные проблемы в будущем.

http://www.sm.ee/ru/deti-i-semya

Общей целью стратегической сферы является продление ожидаемой продолжительности здоровой жизни путем сокращения преждевременной смертности и заболеваемости. Отдельно в программе развития приведены пять тематических сфер, в т. ч. обеспечение здорового и безопасного развития детей.

В главе «Здоровое и безопасное развитие детей и молодежи» программы развития, исходя из принципа жизненного пути, планируются общие поддерживающие меры, направленные на разные этапы развития и призванные содействовать сексуальному и репродуктивному здоровью будущих родителей, физическому и психическому здоровью детей и их социальному развитию, а также предотвращению психических расстройств, травм, насилия, хронических заболеваний и факторов их риска. В описании данной сферы подчеркивается, что при своевременном обращении внимания на нарушения развития и здоровья, а также на факторы риска, можно предотвратить многие проблемы, и что современная концепция заблаговременного вмешательства основывается на гибком сотрудничестве медицинской, социальной и образовательной сфер.

 

Общая цель данной программы развития состоит в обеспечении того, чтобы жители Эстонии чувствовали, что они живут в свободном и безопасном обществе, в котором ценность и интеграция каждого, а также его вклад в безопасность сообщества, создают одно из наиболее безопасных государств в Европе. В программе развития подчеркивается, что внутренняя безопасность имеет важное значение для обеспечения стабильности общества, и поэтому необходимо замечать и предотвращать факторы, угрожающие стабильности общества. В анализе ситуации, проводимом в главе «Превентивная деятельность и создание безопасной среды обитания» программы развития, указывается на то, что при предотвращении проблем необходимо комплексно выполнять долгосрочную превентивную работу, и что для решения проблем следует выбирать целостный подход в сотрудничестве с различными правительственными органами.

 

Общей целью является обеспечение молодежи обширных возможностей для развития и самореализации, благодаря чему будет поддерживаться формирование сплоченного и продуктивного общества. Данная программа развития вносит свой вклад, прежде всего, в программу повышения конкурентоспособности «Эстония 2020», а также в выполнение целей и деятельности программы действий Правительства Республики. Положения программы развития исходят из целей, поставленных в Эстонии в молодежной сфере, а также в фокусе ее внимания находится развитие творческого потенциала, снижение влияния неравных условий, предотвращение изоляции, активное участие молодежи в делах сообщества и в принятии решений, успешность на рынке труда, качественная молодежная политика и работа с молодежью. В обзоре ситуации, приводимом в данной программе развития, в качестве проблемных тенденций описываются растущая эмиграция молодежи, высокий уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 15 до 19 лет, количество не учащейся и не работающей молодежи, высокий коэффициент относительной бедности, проблемное поведение в отношении здоровья, в т. ч. рискованное поведение молодых людей. Обращая внимание на проблемные тенденции, программа видит необходимость в сосредоточении, прежде всего, на причинах их возникновения, на предупреждении возможных последствий и снижение их нежелательного влияния. Также считается важным содействие продолжению позитивных тенденций.

https://www.hm.ee/ru/meropriyatiya/molodyozhnaya-sfera

 

Программа развития благополучия объединяет стратегические цели политики в сфере занятости, политики социальной защиты, а также политики гендерного равенства и равного обращения, на период с 2016 по 2023 г., давая целостный обзор основных целей указанных политик, направлений их деятельности и связанных с ними проблем. Для реализации программы развития благополучия поставлено две цели: высокий уровень занятости, а также долгая и качественная трудовая жизнь, и сокращение социального неравенства и бедности, гендерное равенство и более высокая социальная интеграции. Одной из подцелей данной программы развития является улучшение возможностей людей для того, чтобы самостоятельно справляться в финансовом отношении, жить в сообществе и участвовать в общественной жизни, благодаря эффективной правоохранительной деятельности и качественному вспоможению. Выполнению данной подцели будет способствовать развитие социальных услуг. При развитии социальных услуг программа исходит из цели поддержать работу людей, их финансовую самостоятельность, а также их проживание у себя дома, т. е. в привычной среде, как можно дольше. С этой целью программа основывается на том принципе, что превентивная работа помогает сократить возникновение проблем и их углубление, а также позволяет избежать роста расходов в будущем.

 

Стратегия включает в себя тематику насилия между детьми, ненадлежащего обращения с детьми, насилия в семье (включая насилие в близких отношениях), сексуального насилия и торговли людьми. В стратегии подчеркивается необходимость превентивной работы, с описанием отдельных принципов предупреждения насилия – необходимость сотрудничества, целесообразность, качество, систематичность и обоснованность доказательствами. Рамочным документом стратегии сокращения насилия являются одобренные Рийгикогу «Направления развития уголовной политики до 2018 года», отражающие принципы и долгосрочные цели формирования уголовной политики, и подчеркивающие в качестве одной из приоритетных областей предупреждение преступлений против личности – прежде всего, необходимость заниматься детьми, оказавшимися в роли жертв, преступлениями и насилием в семье.