На вопросы отвечает Хели Фершель, руководитель отдела консультирования по социальным услугам местных самоуправлений.
С чего начать, если человек рассматривает переезд в дом общего ухода?
Долговременный уход предназначен для людей, которым требуется различная поддержка для участия в общественной жизни и в повседневной деятельности. Он включает как медицинские, так и социальные услуги, которые предотвращают ухудшение состояния здоровья и поддерживают повседневное справление.
Людям с очень высокой потребностью в уходе может быть необходима круглосуточная услуга общего ухода, то есть место в доме общего ухода. Организация услуги общего ухода является обязанностью местного самоуправления. Если человек больше не справляется дома самостоятельно, необходимо обратиться с заявлением к социальному работнику самоуправления по месту жительства, указанному в регистре народонаселения.
Социальный работник проводит комплексную оценку потребности в помощи. На основании оценки принимается решение, какая услуга необходима. Если человек желает поселиться в доме общего ухода самостоятельно и без назначения услуги со стороны самоуправления, он должен оплачивать все связанные с услугой расходы в полном объеме.
Кто принимает решение о необходимости места в доме общего ухода?
Потребность выясняется в ходе комплексной оценки. Оценку проводит социальный работник с использованием соответствующего инструмента. Врач может видеть необходимость услуги, однако направить в дом общего ухода врач не вправе.
Решение принимает местное самоуправление. Практика может различаться: решение может принимать социальный работник, социальная комиссия или волостное либо городское управление, однако основанием для направления служат закон и результаты оценки. Решение принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления и направляется человеку в письменной форме.
Где получить информацию о домах общего ухода?
Обзор домов общего ухода можно получить с помощью карты на сайте Департамента социального страхования, где собрана актуальная информация обо всех поставщиках этих услуг.
Цены и условия размещены на сайтах домов общего ухода.
Как происходит выбор дома общего ухода и как быстро можно получить место?
Если услуга назначена самоуправлением, человек при наличии свободных мест может выбрать дом общего ухода самостоятельно. Если в конкретном доме есть свободное место, к услуге можно приступить уже на следующий день.
Если есть желание попасть в определенный дом, там может быть очередь. Тогда необходимо дождаться своей очереди. Данные о средних сроках ожидания по регионам не собираются. Срок ожидания может зависеть и от потребности в уходе. Для людей с более высокой потребностью найти свободное место сложнее. Не все дома общего ухода могут предоставить услугу человеку с очень специфической и высокой потребностью, поскольку могут отсутствовать необходимые условия или персонал. В качестве временного решения на период ожидания может быть назначена услуга по уходу на дому либо человек может быть временно направлен в сестринскую больницу.
До принятия окончательного решения можно совершить ознакомительный визит.
Как распределяется оплата услуги ухода?
Местное самоуправление покрывает из платы за место в доме общего ухода часть, связанную с расходами на уход, то есть расходы на оплату труда персонала по уходу. Сам человек или его близкие оплачивают проживание, питание и другие расходы, связанные с личными потребностями, например лекарства, средства гигиены и транспорт.
Самоуправление имеет право установить предельную ставку расходов на уход. Она должна обеспечивать возможность выбора как минимум между несколькими домами общего ухода, где поддержка самоуправления покрывает расходы на работников по уходу. Кроме того, обязанностью самоуправления является выплата компенсации при низком доходе и при необходимости дополнительное финансирование стоимости услуги, если экономическое положение получателя услуги или его близких не позволяет оплатить ее самостоятельно.
При принятии решения о финансировании услуги важно обеспечить, чтобы после выполнения всех обязательств у человека оставалась часть дохода в его распоряжении, так называемые карманные деньги. Их цель - обеспечить достоинство получателя услуги и возможность покрывать личные расходы. Размер карманных денег не установлен правовыми актами и зависит от различных обстоятельств, например от личных потребностей человека, его социальной активности, других доходов и имущества, а также от возможности лиц, обязанных содержать, оказывать поддержку.
Самоуправление участвует в оплате расходов на уход только в случае, если по результатам оценки установлено, что круглосуточная услуга общего ухода необходима и иными услугами невозможно обеспечить то, чтобы человек справлялся сам и это было для него безопасно.
Если в домашних условиях это представляется возможным, например, с помощью услуги по уходу на дому, то самоуправление не обязано финансировать услугу дома общего ухода.
До реформы ухода люди оплачивали услугу полностью самостоятельно. После реформы ситуация улучшилась, однако примерно у тридцати процентов людей оплата услуги по-прежнему вызывает трудности. Недостающая сумма может составлять от нескольких евро до нескольких сотен евро.
Если человеку сложно оплачивать услугу, необходимо обратиться в самоуправление.
По каким критериям оценивать, какой дом общего ухода подходит?
Подходящий вариант зависит от пожеланий человека и его семьи. Кто-то хочет жить рядом с прежним домом, другой выбирает дом ближе к детям. На сайтах домов общего ухода можно ознакомиться с перечнем услуг. Ознакомительный визит дает хорошее представление об условиях проживания и атмосфере.
Для работников по уходу установлены квалификационные требования, соблюдение которых проверяется в ходе надзора. Важно оценить отношение персонала и общую атмосферу учреждения.
Перед подписанием договора его необходимо внимательно прочитать. Особенно важно четко понимать стоимость услуги, условия изменения цены, а также какие услуги входят в стоимость и какие предоставляются за дополнительную плату.
Как убедиться, что услуга в доме общего ухода соответствует требованиям?
Надзор за домами общего ухода осуществляют несколько ведомств. Департамент социального страхования осуществляет надзор прежде всего за соответствием услуги установленным требованиям. Проверяется, имеют ли работники необходимую квалификацию и достаточно ли их, работают ли помощники по уходу под руководством, обеспечены ли приватность и права получателя услуги, а также выполняются ли процедуры ухода в соответствии с его потребностями и с необходимой регулярностью.
Другие ведомства контролируют свои сферы: Департамент здоровья осуществляет надзор за безопасностью питания и гигиеной, Спасательный департамент - за пожарной безопасностью, Департамент лекарственных средств за обращением лекарственных средств, Департамент защиты прав потребителей и технического надзора - за доступностью среды.
Такое распределение полномочий помогает обеспечить качество, безопасность услуги дома общего ухода и защиту прав людей на нескольких уровнях.
