После преступления у жертвы могут возникнуть непредвиденные финансовые расходы, которые были вызваны внешними обстоятельствами. В таких случаях государство приходит на помощь, чтобы смягчить экономические последствия насильственного преступления и поддержать процесс восстановления.
Эксперт по работе с жертвами преступлений Департамента социального страхования Любовь Варью разъясняет, что такое компенсация жертве преступления и кто имеет на нее право.
Что такое компенсация жертве преступления?
Это денежная выплата, которую государство предоставляет человеку, получившему тяжелый вред здоровью в результате насильственного преступления, либо его близким, в случае гибели жертвы.
Цель компенсации не в возмещении морального вреда, а в покрытии расходов, непосредственно связанных с последствиями преступления, например расходов на (восстановительное) лечение, похороны или в связи со снижением дохода.
Компенсацию выплачивает государство, которое впоследствии имеет право взыскать выплаченную сумму с лица, совершившего преступление.
Важно знать, что за один и тот же ущерб нельзя одновременно получить компенсацию и от государства, и от лица, совершившего преступление. Если расходы возмещены в ходе уголовного производства за счет виновного, то государственная компенсация на их покрытие не назначается.
Кто имеет право на эту компенсацию?
Компенсация жертве преступления предназначена прежде всего для самой жертвы насильственного преступления. Помимо самой жертвы право на компенсацию имеет также ее опекун, иждивенец и лицо, понесшее расходы на лечение или похороны жертвы.
Если в результате насильственного преступления жертва умирает, право на компенсацию имеет ее иждивенец для смягчения экономических последствий утраты кормильца.
Компенсация может быть назначена и в случае, если лицо, совершившее преступление, не установлено или не осуждено, но собранные доказательства подтверждают факт насильственного преступления.
Когда выплачивается компенсация?
Компенсация выплачивается в случае, если в результате насильственного преступления причинен тяжелый вред здоровью или если человек умер. Каждый случай рассматривается отдельно, а решение принимается на основании условий, предусмотренных Законом о помощи жертвам.
Это не автоматическая выплата и не общее пособие для всех жертв преступлений. Компенсация предназначена для покрытия конкретных и подтвержденных расходов, напрямую связанных с преступлением.
Если условия для назначения компенсации не выполнены, это не означает, что человек останется без помощи. Жертвам преступлений доступны и другие услуги поддержки, включая психологическую помощь и консультирование.
Что означает тяжелый вред здоровью и как он оценивается?
При назначении компенсации ключевым является вопрос тяжести вреда здоровью и его связи с преступлением. Вред может быть как физическим, так и психологическим.
Оценку вреда здоровью проводит врач-эксперт Департамента социального страхования на основании имеющихся медицинских данных, прежде всего записей в информационной системе здравоохранения, то есть в Digilugu. Человеку не нужно самостоятельно доказывать степень тяжести вреда здоровью, оценка проводится на основе медицинской экспертизы.
Тяжелым вредом здоровью считается, например, ситуация, когда преступление поставило жизнь человека под угрозу, вызвало расстройство состояния здоровья, длящееся не менее четырех месяцев, привело к частичной или полной утрате трудоспособности, тяжелому психическому расстройству, прерыванию беременности, неизлечимому увечью, существенно обезображивающему внешность, утрате органа или прекращению его функции либо закончилось смертью человека.
Тяжелый вред здоровью означает не только видимые телесные повреждения. Основанием для компенсации может быть и вред психическому здоровью, если он соответствует установленной законом степени тяжести.
Поскольку оценка основывается на данных в инфосистеме здоровья, важно, чтобы вред здоровью, связанный с преступлением, был там задокументирован. При необходимости следует обратиться к врачу, чтобы соответствующая информация была отражена в медицинских данных.
Какие расходы возмещаются, а какие нет?
Компенсация предназначена для покрытия конкретных расходов, связанных с насильственным преступлением. В соответствии с законом прежде всего возмещаются расходы, связанные с восстановлением здоровья жертвы, включая (восстановительное) лечение, лекарства и вспомогательные средства, а также транспортные расходы на поездки в медицинское учреждение. Также может быть возмещена стоимость поврежденных вспомогательных средств и подобных необходимых предметов.
Кроме того, возмещается снижение дохода, обусловленное утратой трудоспособности жертвы, а при необходимости и снижение дохода опекуна жертвы. Если в результате насильственного преступления жертва умирает, возмещаются расходы на похороны и выплачивается компенсация иждивенцу в связи с утратой кормильца.
Расходы должны быть фактически понесены, подтверждены документально и непосредственно связаны с последствиями преступления. Максимальный размер компенсации на одного пострадавшего составляет 9590 евро.
Важно различать расходы, которые могут быть возмещены через компенсацию жертве преступления, и те, которые подлежат урегулированию иным способом. Компенсация не покрывает моральный вред, включая боль и страдания, расходы на юридическую помощь и государственные пошлины, а также расходы, уже возмещенные лицом, совершившим преступление, страховой компанией или иным источником.
Когда компенсация не выплачивается?
Закон предусматривает ситуации, когда компенсация не назначается. Например, если жертва сама умышленно способствовала совершению преступления или причинению вреда, если о преступлении не было своевременно сообщено, хотя это было возможно, в течение 15 дней, если заявитель не сотрудничает с правоохранительными органами при выяснении обстоятельств преступления, либо если заявитель сам осужден за насильственное преступление и судимость не погашена.
Эти условия помогают обеспечить назначение компенсации в обоснованных случаях и в соответствии с требованиями закона.
Как подать заявление на компенсацию?
Для получения компенсации необходимо подать заявление в Департамент социального страхования в течение трех лет со дня совершения преступления. Заявление можно подать через самообслуживание Департамента социального страхования, в клиентском обслуживании, по электронной почте с цифровой подписью или по почте. В бланке заявления указано, какие документы необходимо приложить. К заявлению следует приложить документы, подтверждающие расходы и вред здоровью. Решение, как правило, принимается в течение 30 дней после представления всех необходимых данных.
При необходимости сотрудник службы помощи жертвам может помочь заполнить заявление, разъяснить условия и сопровождать человека на протяжении всего процесса.
Как часто эта компенсация реально выплачивается в Эстонии?
Практика показывает, что в настоящее время компенсация доходит до немногих нуждающихся. В 2025 году государство выплатило компенсацию 23 людям или их близким на общую сумму около 23 000 евро. Это указывает на необходимость более тщательной оценки системы и повышения ее доступности для пострадавших.
Компенсация жертве преступления является важной мерой, помогающей смягчить экономические последствия насильственного преступления. Она позволяет человеку сосредоточиться на восстановлении, а не только на покрытии расходов, связанных с преступлением.
В то же время низкий уровень использования компенсации показывает, что система в настоящее время работает недостаточно эффективно. Ограниченная осведомленность, сложная процедура и строгие условия могут препятствовать получению поддержки. Поэтому важно обновить систему, чтобы государственная помощь доходила до большего числа нуждающихся. По инициативе Министерства социальных дел уже начат пересмотр системы компенсации жертвам преступлений.
Читайте также: Какие права есть у жертвы преступления? | Sotsiaalkindlustusamet
