Эксперт объясняет: что означает для бабушки или дедушки стать опекуном внука?

Как бабушка или дедушка могут стать опекуном внука?

Может случиться так, что в какой-то момент бабушка или дедушка начинают ежедневно заботиться о внуке и воспитывать его, поскольку родители ребенка не могут или не в состоянии о нем заботиться. Например, ребенок уже живет у бабушки, она водит его в школу и к врачу, заботится о его повседневных потребностях. Однако это еще не означает, что бабушка может принимать от имени ребенка все необходимые решения.

Если ребенку необходим опекун, его назначает суд. Опекун может потребоваться, например, если родители ребенка умерли, тяжело больны, пропали без вести, проявляют насилие друг к другу или к ребенку либо из-за зависимости или других серьезных проблем не способны заботиться о ребенке.

Заявление в суд могут подать сами дедушка или бабушка либо местное самоуправление. Суд решает, кто подходит для того, чтобы заботиться о ребенке. При этом учитывается, в частности, какие отношения связывают человека с ребенком и есть ли у него возможность о нем заботиться. Опекуном может стать бабушка, дедушка или другой близкий ребенку человек.

Если суд назначает бабушку или дедушку опекуном ребенка, они получают право принимать необходимые решения от имени ребенка и, например, представлять его интересы в государственных учреждениях. Опекун также может иметь право на пособия и услуги поддержки.

Опека - это не то же самое, что усыновление. Ребенок по-прежнему остается ребенком своих родителей, и, как правило, за родителями сохраняется обязанность его содержать. Права и обязанности опекуна определяет суд, и они указаны в постановлении суда.

На какие пособия и выплаты имеет право опекун ребенка?

Опекун может ходатайствовать в Департаменте социального страхования о семейных пособиях. При соблюдении установленных условий он может иметь право на те же пособия и выплаты, которые получают родители ребенка. Кроме того, опекун может получать пособие на ребенка, находящегося под опекой, которое обычным родителям не выплачивается.

Опекун может иметь право на следующие пособия и выплаты:

• пособие при рождении ребенка, если родитель его не получил и со дня рождения ребенка прошло не более шести месяцев;
• детское пособие;
• пособие многодетной семье, если в семье опекуна растут трое или более детей;
• пособие на ребенка одинокого родителя, если в Регистре народонаселения отсутствуют данные о втором родителе ребенка либо второй родитель объявлен в розыск;
• пособие на ребенка, находящегося под опекой;
• пособие по случаю потери кормильца, которое с 1 октября 2026 года выплачивается как семейное пособие ребенку, потерявшему родителя, и заменяет пенсию по случаю потери кормильца;
• отцовское родительское пособие, если оно еще не было использовано в полном объеме;
• делимое родительское пособие, если родители еще не использовали его в полном объеме;
• дни отпуска по уходу за ребенком для работающего опекуна, если родитель их еще не использовал;
• дополнительные взносы во вторую пенсионную ступень за ребенка младше трех лет, если получатель присоединился ко второй пенсионной ступени;
• алиментную помощь, если идет судебное разбирательство о взыскании алиментов и вынесено определение с предложением о платеже либо определение об обеспечении иска.

Подробнее смотрите на сайте Департамента социального страхования в разделе «Ставки семейных пособий».

Что происходит с пособиями, когда ребенку исполняется 18 лет?

Когда молодому человеку исполняется 18 лет и он начинает жить самостоятельно, он может ходатайствовать о выплате семейных пособий на свое имя. Если он продолжает учиться и еще не получил среднее образование, семейные пособия выплачиваются до конца того учебного года, в котором ему исполняется 19 лет. Если после достижения 19 лет молодой человек больше не учится, право на семейные пособия прекращается.

На какие пособия имеет право опекун, если у ребенка установлена инвалидность?

Социальное пособие ребенку с инвалидностью выплачивается до достижения 16 лет, если у ребенка установлена средняя, тяжелая или глубокая степень инвалидности. Если у ребенка очень редкое заболевание (harvikhaigus), но инвалидность не установлена, он может иметь право на пособие ребенку с редким заболеванием.

С 16 лет при установленной инвалидности выплачивается социальное пособие человеку трудоспособного возраста с инвалидностью.

Подробнее смотрите в разделах «Пособие ребенку с недостатком здоровья» и «Пособие для лица трудоспособного возраста с недостатком здоровья».

Какую помощь и поддержку опекун может получить помимо денежных пособий?

Помимо финансовой помощи опекуны могут пользоваться различными финансируемыми государством услугами поддержки, которые организует Департамент социального страхования, а оказывают договорные партнеры департамента.

Семьям опекунов предлагаются помощь в адаптации и поддержка семьи, психологическое консультирование, семейная терапия и консультирование на основе личного опыта. Также можно участвовать в группах поддержки и групповом консультировании.

Для получения услуг поддержки можно обратиться в Департамент социального страхования или непосредственно к поставщику услуг. Для получения услуги поддержки семьи необходимо обратиться к специалисту по защите детей местного самоуправления.

Какую еще помощь опекун может получить от местного самоуправления?

Социальный работник или специалист по благополучию детей местного самоуправления проконсультирует, какие пособия, услуги и другую помощь можно получить. Пособия и услуги в разных самоуправлениях могут различаться, поэтому стоит узнать, какие возможности предлагаются по месту жительства.

Помощь может потребоваться, например, в вопросах образования и здоровья ребенка, занятий по интересам, материального положения семьи или повседневного быта. Если возникают трудности, лучше обращаться за помощью как можно раньше.

Может ли бабушка или дедушка получить помощь, если ребенок уже живет у них, но суд еще не назначил их опекунами?

Да. Если ребенок уже живет у бабушки или дедушки, но опека еще официально не оформлена, за помощью можно обратиться в местное самоуправление. Специалисты оценят потребности ребенка и семьи и помогут подобрать подходящие услуги и пособия.

Услугами поддержки, предназначенными для опекунов, можно пользоваться после того, как суд официально назначит опекуна. Обращаться за помощью стоит как можно раньше, чтобы семья не оставалась один на один со сложной ситуацией.

С какими проблемами чаще всего сталкиваются родственники, которые берут ребенка под свою опеку?

Может случиться, что опекун не сразу узнает обо всех предназначенных для него пособиях и услугах. Поэтому Департамент социального страхования направляет новым опекунам письма с информацией об услугах, чтобы они знали о существующих возможностях и не оставались без необходимой информации. При необходимости мы также связываемся с опекунами по телефону, чтобы узнать, как у них дела и нужна ли им помощь.

Бабушки и дедушки, ставшие опекунами, поначалу могут думать: «Это же мой внук — что тут может быть сложного?» В некоторых случаях адаптация действительно проходит легко. Однако ребенок мог пережить тяжелые события, а самому опекуну приходится привыкать к новой и непростой роли.

Иногда трудности проявляются лишь спустя некоторое время. Например, бабушки и дедушки рассказывали о ситуациях, когда ребенок неожиданно начинает хлопать дверями, кричать или не возвращается домой после школы. Опекуну может казаться, что такое поведение недопустимо, однако нередко за ним стоят пережитая ребенком травма и трудности с адаптацией.

Опекунам бывает сложно признать, что им нужна помощь или что они не справляются с ситуацией самостоятельно. Если во время первого телефонного разговора человек часто говорит: «Все хорошо», то спустя несколько месяцев он может все-таки связаться с нами и сказать: «Знаете, на самом деле не все в порядке, и мне нужна помощь».

Важно знать, что помощь есть и за ней стоит обращаться, если появляется ощущение, что справляться в одиночку становится трудно. В первую очередь можно обратиться к специалисту по защите детей по месту жительства ребенка. Он поможет оценить потребности семьи и подобрать подходящие услуги. В Департаменте социального страхования можно получить консультацию по вопросам пособий и услуг поддержки.

Сколько детей в Эстонии сейчас находятся под опекой бабушек, дедушек или других родственников?

По состоянию на 30 июня 2026 года под опекой находились 1065 детей. В 2025 году их было 1079, а в 2024 году - 1020. Таким образом, в последние годы число детей, находящихся под опекой, остается достаточно стабильным. 

Эти данные охватывают всех детей, находящихся под опекой, и не позволяют отдельно определить, сколько из них растут под опекой бабушки, дедушки или другого родственника.