Toitjakaotustoetus

Lapsel on õigus saada toitjakaotustoetust kuni 19. eluaastani. Kui 19-aastane noor jätkab õpinguid, on tal see õigus kuni 21-aastaseks saamiseni. Toetust maksame üldjuhul tema vanemale või eestkostjale. Toetust makstakse jooksva kuu eest 8. kuupäeval.

Kellele toitjakaotustoetust makstakse?

  • Toetust on õigus saada, kui lapse vanem on surnud või teadmata kadunud (ja politsei on algatanud teadmata kadunud isiku asukoha tuvastamise menetluse ega ole suutnud tema asukohta 12 kuu jooksul kindlaks teha.
  • Õigus tekib vanema surma päevast või päevast, kui politsei algatas menetluse (tagantjärele maksame kõige rohkem 12 kuud).
  • Toetuse saamiseks peab taotleja (laps või vanem) või surnud vanem olema surmale eelnenud nelja aasta jooksul vähemalt 36 kuud
    • elanud Eestis
    • viibinud ja töötanud Eestis lühiajaliseks töötamiseks antud pikaajalise viisa alusel.
  • Toetusele on õigus ka töövõimetoetuse saajal.
  • Toetust ei maksta kui oled 19-aastane ja vanem ja viibid akadeemilisel puhkusel.
  • Toetust ei määrata nende laste eest, kellel on õigus saada toitjakaotuspensioni eriseaduste alusel (kohtunik, politseinik, kaitseväelane jt).

Kui kaua toitjakaotustoetust makstakse? 

Toetuse maksmine lõpetatakse õiguse lõppemise järgnevast kuust

  • lapse 19-aastaseks saamisel, kui ta ei õpi
  • õppimise korral lapse 21-aastaseks saamisel (olenemata õppevormist)
  • teadmata kadunud vanema asukoha kindlakstegemisel või viie aasta möödumisel teadmata kadunud isiku asukoha tuvastamise menetluse algatamisest
  • lapse lapsendamisel
  • sama vanema eest teiste seaduste alusel toitjakaotuspensioni maksmisel
  • teistel perehüvitise seadusest tulenevatel tingimustel.

Kui suur on toitjakaotustoetus? 

  • Toitjakaotustoetus on 347,82 eurot.
  • Toetust indekseeritakse iga aasta 1. aprillil statistikaameti avaldatud eelmiste aastate tarbijahinnaindeksi alusel. Pärast indekseerimist loetakse järgmisel aastal baassummaks eelmisel aastal indekseerimise tulemusel saadud summa. Seega muutub toitjakaotustoetuse summa igal aastal. 
  • Kui tarbijahinnaindeksi muutuse koefitsient on väiksem kui 1,00, korrutatakse baassumma ühega.
  • Toetuse suuruse arvutamisel liidetakse jooksva kalendriaasta indekseeritud baassummale kolm protsenti eelmise kalendriaasta kohta 1. aprilli seisuga statistikaameti veebilehel avaldatud Eesti keskmisest brutokuupalgast.

Kuidas toitjakaotustoetust saada? 

Toetuse saamiseks esita taotlus 

Toitjakaotustoetuse taotlus | 39.35 KB | docx  

Alla 18-aastase lapse eest esitab taotluse tema seaduslik esindaja ning toetus määratakse esindajale. 

Vähemalt 18-aastane eraldi elama asunud noor võib esitada taotluse toetuse endale määramiseks. 

Pane tähele!

  • Laps, kelle vanem suri või jäi teadmata kadunuks enne 01.10.2026 ning kellele maksti toitjakaotuspensioni 30.09.2026 seisuga, viiakse automaatselt üle toitjakaotustoetusele
    • kuni 19-aastaseks saamiseni, kui ta on 01.10.2026 seisuga alla 18-aastane, õppimine ei ole nõutud
    • kuni 21-aastaseks saamiseni, kui ta on 01.10.2026 seisuga alla 18-aastane ja 19-aastaseks saamisel õpib.
    • kuni 24-aastaseks saamiseni, kui ta on 01.10.2026 seisuga 18–23-aastane ja õpib.
    • õppimise katkestamise korral lõpetame toetuse maksmise
    • õpingute jätkamise korral on õigus esitada uus taotlus
  • Kui varem makstud toitjakaotuspension on suurem kui toitjakaotustoetus, jätkatakse maksmist toitjakaotuspensioni suuruses, kuni summad indekseerimise tulemusel võrdsustuvad.
  • Kui toitjakaotuspension oli kehtima hakkavast toitjakaotustoetusest väiksem, jätkatakse maksmist toitjakaotustoetuse suuruses.
  • Toitjakaotustoetus makstakse välja 8. kuupäeval. Kõik, kes said toitjakaotuspensioni 5. kuupäeval ja viiakse üle toetuse süsteemi, hakkavad toetust saama 8. kuupäeval.
  • Kui 18–19-aastasele lapsele ei makstud toitjakaotuspensioni akadeemilise puhkuse tõttu, on tal alates 01.10.2026 õigus esitada toitjakaotustoetuse taotlus. 
  • Kui toitjakaotuspensioni ei makstud töövõimetoetuse saamise tõttu, on alates 01.10.2026 õigus esitada toitjakaotustoetuse taotlus. 
  • Mittetöötaval lapseootel naisel on võimalik saada ema vanemahüvitist 70 päeva enne lapse sündi, kui lapse teine vanem on surnud.
  • Teavita meid, kui saad teisest riigist hüvitist/toetust seoses toitja surmaga. See võib mõjutada toitjakaotustoetuse suurust. 

Kas mul on õigus saada toitjakaotustoetust või toitjakaotuspensioni, kui toitja on surnud enne 01.10.2026 ja taotlus esitatakse novembris?

Kui õigus tekkis enne 01.10.26, siis määrame esmalt õiguse tekke algusest kuni 30.09.26 toitjakaotuspensioni ja seejärel toitjakaotustoetuse. 

Olen 18-aastane ega õpi ja toitjakaotuspensioni ei saa. Kas mul tekib õigus toetusele alates oktoobrist ja mida ma selleks tegema pean?

Jah, 18–19-aastased on üks peamisi sihtrühmi, kelle õigused alates 01.10.2026 muutuvad. Kehtiva riikliku pensionikindlustuse seaduse järgi on 18-aastasel lapsel õigus toitjakaotuspensionile ainult juhul, kui ta õpib. Seetõttu ei saa selle seaduse järgi määrata toitjakaotuspensioni 18-aastasele lapsele, kes ei õpi.

01.10.2026 jõustuva perehüvitiste seaduse kohaselt on lapsel õigus toitjakaotustoetusele kuni 19-aastaseks saamiseni olenemata sellest, kas ta õpib või mitte. Õppimise nõue rakendub alles pärast 19-aastaseks saamist.

Toetuse saamiseks tuleb esitada taotlus

Kui 18-aastane laps asub 01.09.2026 õppima, siis kuidas toitjakaotuspension ja/või toitjakaotustoetus määratakse?

Kui 18-aastane laps alustab õpinguid 01.09.2026, tekib tal sellest hetkest õigus toitjakaotuspensionile riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel.

Sellisel juhul

  • laps saab septembris 2026 esitada toitjakaotuspensioni taotluse
  • kui talle määratakse toitjakaotuspension enne 01.10.2026, ei pea ta oktoobris uut taotlust esitama
  • 01.10.2026 viiakse tema toitjakaotuspension automaatselt üle toitjakaotustoetuseks 

Kelle toitjakaotuspension viiakse 01.10.2026 automaatselt üle?

Automaatselt viiakse toitjakaotustoetusele üle nende laste toitjakaotuspension, kellele maksti septembris riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel toitjakaotuspensioni või toitja kaotuse korral rahvapensioni. Neil inimestel ei ole vaja esitada uut avaldust – määrame toitjakaotustoetuse üleminekusätete alusel automaatselt.

Automaatset üleviimist ei toimu, kui 30.09.2026 seisuga toitjakaotuspensioni ei maksta, näiteks seetõttu, et selle maksmine on peatatud. Sellisteks juhtudeks võivad olla muu hulgas

  • õppimise tingimuse mittetäitmine
  • vangistuse tõttu maksmise peatamine
  • muu seaduses sätestatud maksmise peatamise alus

Sel juhul tuleb pärast 01.10.2026 esitada toitjakaotustoetuse taotlus.

Kes saavad toitjakaotustoetust 24. eluaastani ja kes 21. eluaastani. Praegu on toitjakaotuspensioni saamise õigus 24. eluaastani aga toitjakaotustoetuse õigus on lühem, ainult 21. eluaastani?

Alates 01.10.2026 on uue õiguse järgi toitjakaotustoetuse saamise üldine vanusepiir:

  • kuni 19-aastaseks saamiseni, kui laps ei õpi
  • kuni 21-aastaseks saamiseni, kui laps õpib ja täidab perehüvitiste seaduses sätestatud tingimused

Erandina säilib kuni 24-aastaseks saamiseni õigus neil lastel, kellel on tekkinud õigustatud ootus senise toitjakaotuspensioni regulatsiooni alusel.

Perehüvitiste seaduse § 63¹¹ üleminekusätete kohaselt saab toitjakaotustoetust kuni 24-aastaseks saamiseni laps, kes

  • oli 01.10.2026 seisuga 18–23-aastane (kaasa arvatud)
  • sai 30.09.2026 seisuga toitjakaotuspensioni või toitja kaotuse korral rahvapensioni
  • jätkab õppimist ja vastab seaduses sätestatud õppimise tingimustele

Alla 18-aastastele ja 18-aastastele (kaasa arvatud) lastele, kelle toitjakaotuspension viiakse automaatselt üle toitjakaotustoetuseks, kohaldatakse uut regulatsiooni. 

Seega on õigus saada toitjakaotustoetust 24-aastaseks saamiseni ainult üleminekusätetes nimetatud 18–23-aastastel olemasolevatel toitjakaotuspensioni saajatel. Kõigile uutele õigustele ja noorematele lastele kohaldatakse üldreeglina uut vanusepiiri: õppimise korral kuni 21-aastaseks saamiseni.

Kas välismaal õppiv toitjakaotustoetuse saaja peab esitama koolitõendi ja tõendama elusolekut?

Välismaal õppiv toitjakaotustoetuse saaja peab tõendama õppimist, kuid elusolekut tõendama ei pea.

Elusoleku tõendamise kohustus tuleneb üksnes riikliku pensionikindlustuse seadusest ning see kehtib pensionide (sh toitjakaotuspensioni) maksmisel. Toitjakaotustoetus on perehüvitis ning perehüvitiste seadus ei näe ette elusolekutõendi esitamise kohustust.

Kui laps õpib välisriigis, tuleb meile esitada koolitõend, et tõendada õppimise tingimuse täitmist.

Lisaks tuleb arvestada, et perehüvitiste seaduse kohaselt on perehüvitise saamise õigus välismaal õppimise tõttu perest eemal viibival lapsel. See tähendab, et lapse viibimine välisriigis peab olema seotud õppimisega ning tema püsiv seos Eestiga peab säilima (näiteks elab tema pere Eestis). 

Mida tähendab 21-aastaseks saamiseni?

Kuna tegemist on jooksva kalendrikuu eest saadava toetusega, makstakse toetus välja selle kalendrikuu eest, mille jooksul saamise õigus kehtib. 

Kui sündisid kuu

  • esimesel päeval, siis õigus toetusele lõppeb eelneva kuu lõpuga.
  • teisel või hilisemal kuupäeval, siis makstakse toetust sünnikuu lõpuni.

Näide 1. Kui laps saab 21-aastaseks 5. juunil, makstakse talle toetust veel juuni eest. Õigus toetusele lõpeb alates järgmisest kalendrikuust, kui seaduses ei ole ette nähtud muud alust toetuse maksmise jätkamiseks.

Näide 2. Kui laps saab 21-aastaseks 1. novembril, ei maksta talle toetust enam novembri eest. 

Kui lapse mõlemad vanemad on surnud, kas toetust saab mõlema eest?

Jah. Kui lapse mõlemad vanemad on surnud ning laps vastab perehüvitiste seaduses sätestatud toitjakaotustoetuse saamise tingimustele, määratakse ja makstakse toitjakaotustoetust mõlema surnud vanema eest. See tähendab, et mõlema surnud vanema suhtes hinnatakse toitjakaotustoetuse õigust eraldi. Kui mõlema vanema puhul on toetuse saamise tingimused täidetud, tekib lapsel kaks iseseisvat õigust toitjakaotustoetusele – üks kummagi surnud vanema eest.

Kas toitjakaotustoetust makstakse akadeemilisel puhkusel viibimise ajal? 

Ei. Kui 19-aastane või vanem toitjakaotustoetuse saaja jääb akadeemilisele puhkusele, lõpetatakse toitjakaotustoetuse maksmine puhkusele jäämisele järgnevast kuust.

Kui akadeemiline puhkus lõpeb ja inimene vastab jätkuvalt toitjakaotustoetuse saamise tingimustele, tuleb toetuse maksmise jätkamiseks esitada uus taotlus. 

Kas ajateenistuses viibiv noor saab toitjakaotustoetust?

Jah, üldjuhul saab. Perehüvitiste seadus ei näe ette, et ajateenistuses viibimine lõpetaks või peataks õiguse toitjakaotustoetusele. Toitjakaotustoetuse lõppemise alused on seaduses ammendavalt loetletud ning ajateenistus nende hulka ei kuulu. Samuti näeb üleminekusäte ette maksmise lõpetamise ainult akadeemilisel puhkusel viibimise ajaks.

Näide 1.18-aastane, ei õpi, läheb ajateenistusse

Kui laps on 18-aastane, on tal alates 01.10.2026 õigus toitjakaotustoetusele kuni 19-aastaseks saamiseni sõltumata õppimisest. Ajateenistusse asumine seda õigust ei mõjuta.

Näide 2. 19-aastane või vanem, õpingud katkestatakse ajateenistuse tõttu

Siin oleneb, kas isik on akadeemilisel puhkusel. Kui üliõpilane jääb ajateenistuse tõttu akadeemilisele puhkusele, siis kohaldub perehüvitiste seaduse § 12 lg 7 ning toitjakaotustoetuse maksmine lõppeb akadeemilisele puhkusele jäämisele järgnevast kuust. Lõppemise põhjus ei ole ajateenistus, vaid akadeemiline puhkus.

Kui isik ei ole akadeemilisel puhkusel ning vastab jätkuvalt õppimise tingimustele (näiteks mõnes muus seaduses ette nähtud olukorras), siis ei tulene Perehüvitiste seadusest alust toetuse peatamiseks üksnes ajateenistuse tõttu.

Kas toitjakaotustoetust on õigus saada, kui saan töövõimetoetust?

Jah. Alates 01.10.2026 võib saada samal ajal nii toitjakaotustoetust kui ka töötukassa makstavat töövõimetoetust, kui vastab mõlema toetuse saamise tingimustele.

Kuni 30.09.2026 kehtinud riikliku pensionikindlustuse seaduse kohaselt ei olnud võimalik saada korraga toitjakaotuspensioni ja töövõimetoetust. Seetõttu ei olnud neil, kellele maksti töövõimetoetust, üldjuhul õigust toitjakaotuspensionile. Alates 01.10.2026 see piirang kaob. Kui toitja on surnud ning inimene vastab perehüvitiste seaduses sätestatud toitjakaotustoetuse saamise tingimustele, võib ta saada toitjakaotustoetust ka siis, kui talle makstakse töövõimetoetust.

Inimesi, kellel ei olnud varem õigust toitjakaotuspensionile üksnes seetõttu, et nad said töövõimetoetust, ei viida automaatselt toitjakaotustoetusele üle. Toitjakaotustoetuse saamiseks tuleb alates 01.10.2026 esitada taotlus, sest alles sellest kuupäevast jõustuvad uued õigusnormid.

Sain varem toitjakaotuspensioni. Kuidas kujuneb mu toitjakaotustoetuse summa?

Kui toitjakaotuspensioni summa oli suurem kehtima hakkavast toitjakaotustoetuse summast, siis maksame toetust pensioni summas seni, kuni toetuse summa iga aastase indekseerimise tulemusena jõuab pensioni summale järgi.

Näide 1. Varem makstud toitjakaotuspensioni summa on 360 eurot. Kuna toitjakaotustoetuse summa on alates oktoobrist 347,82 eurot ja see on väiksem kui pensioni summa,  siis oktoobrist maksame toetust summas 360. Kui indekseerimise tulemusena muutub näiteks 2029.aastal toetuse summa 365 eurole, siis maksame toetust edasi summas 365 eurot.

Kui toitjakaotuspension oli väiksem kehtima hakkavast toitjakaotustoetusest, siis jätkatakse maksmist toitjakaotustoetuse suuruses.

Näide 2. Varem makstud toitjakaotuspensioni suurus oli 300 eurot. Kuna toitjakaotustoetuse summa on alates oktoobrist 347,82 eurot ja see on suurem kui pensioni summa, siis oktoobrist maksame toetust summas 347,82.

Viimati uuendatud 24.09.2026

search block image

Kas sellest lehest oli abi?